Информация по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза проекта решения Тальменского районного Совета народных депутатов Алтайского края «О внесении...

Информация по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза проекта решения Тальменского районного Совета народных депутатов Алтайского края «О внесении изменений в решение Тальменского районного Совета депутатов от 23.12.2024 № 76 «О бюджете Тальменского района на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов (в ред. решения от 28.03.2025 № 248, от 28.05.2025 №260, от 20.06.2025 № 269)»

Мероприятие проведено в соответствии со стандартом внешнего муниципального финансового контроля 011 «Проведение Контрольно-счетной палатой Тальменского района экспертно-аналитических мероприятий и оформление их результатов», пунктом 1.1. Плана работы Контрольно-счетной палаты на 2025 год по представленным уполномоченным органом материалам.
Основная цель мероприятия: соответствие проекта решения действующему законодательству, выявление отклонений от норм правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании МР Тальменский район, путем анализа нормативно-правовой базы, оценке соответствия целям бюджетной политики.
Внесение изменений в решение «О бюджете Тальменского района Алтайского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» обусловлено необходимостью уточнения основных характеристик районного бюджета на 2025 год (увеличение доходов, увеличение расходов, изменение объема МБТ бюджетам поселений в 2025 г.), а также изменением приложений.
Дефицит бюджета в 2025 году по отношению к общему объему доходов бюджета района на 2025 го без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений без изменений и равен 95904,9 тыс. руб.- сумме остатков на счетах бюджета на 01.01.2025.
Общий объем доходов бюджета района на 2025 год прогнозируется с увеличением к утвержденным бюджетным назначениям на 138696,7 тыс. рублей и составит 2372941,4 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы бюджета района с увеличением на 95200 тыс. руб., безвозмездные поступлений с увеличением на 43496,7 тыс. руб. (из них из вышестоящих бюджетов 43231,7 тыс. руб., в том числе за счет дотации на сбалансированность бюджетов 9875 тыс. руб., субсидии 33256,7 тыс. руб., субвенции 100 тыс. руб.). Согласно пояснительной записке увеличение налоговых доходов в связи с перевыполнением назначений за 8 мес. 2025 года по НДФЛ на 13 млн. руб., по ЕСХН на 73 млн. руб. и госпошлине на 5,2 млн. руб.; неналоговые доходы с ростом на 4 млн. руб. (прочие доходы от оказания платных услуг отдела образования).
Общий объем расходов бюджета района на 2025 год прогнозируется с увеличением на 138696,7 тыс. рублей и предлагается к утверждению в сумме 2468846,3 тыс. рублей, на 2026 год расходы без изменений составляют 1624024,2 тыс. руб., на 2027 год без изменений: 1513574,5 тыс. руб.
В проекте решения объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025-2027 годы, без изменений и составляет 48925,2 тыс. руб. ежегодно.
Проектом решения на 2025 год также предлагается изменения в объем МДФ на 2025 год с увеличением на 3367 тыс. руб. за счет собственных доходов района, который составит 170746,4 тыс. руб. на 2025 год (перераспределен между получателями средств на 2025 год), на 2026 без изменений в объеме 108957,2 тыс. руб., объем МДФ на 2027 годы без изменений и составит 35092,9 тыс. руб. Объем МБТ поселениям на 2025 год предлагается согласно текстовой части проекта решения к утверждению в объеме 240569,8 тыс. руб. (с увеличением на 8395,4 тыс. руб.).
В объем резервного фонда Администрации района на 2025 год внесены изменения в сторону увеличения на 2000 тыс. руб., объем составит 5500 тыс. руб., на 2026 и 2027 годы также без изменений 1500 тыс. руб. соответственно.
Проект решения на 2025 год вносит изменения в объем бюджетных ассигнований по 9-ти разделам бюджетной классификации расходов: 01, 03, 04, 05, 07, 08, 10, 11, 14 по четырем ГРБС (от 3,3% до 9,4% назначений).
Бюджетные ассигнования в 2025 году увеличены по расходам на реализацию шести муниципальных программ, всего рост ассигнований составил +105389,2 тыс. руб. или на 5,3 %.
Обоснования, расчеты, НПА с проектом решения в контрольно-счетный орган не представлены, таким образом, оценку большинства расходных обязательств провести не представилось возможным, между тем, КСО указаны замечания и предложения, как уполномоченному органу, так и разработчикам муниципальных программ.
Контрольно-счетная палата Тальменского района отметила, что изменения показателей бюджета района, предусмотренные в текстовой части проекта решения, соответствуют изменениям, отраженным в Приложениях по доходам и расходам, источникам финансирования дефицита на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Заключение контрольно-счетного органа направлено разработчику проекта решения (уполномоченному органу), Тальменскому районному Совету народных депутатов до проведения депутатских комиссий.